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——2014年1月15日在銀川市第十四屆國民代表年夜會第二次會議上
銀川市市長 馬力
列位代表：
此刻，我代表市國民當局向年夜會作當局任務陳述，請予審議，并請政協委員和其他列席職員提出看法。
一、2013年任務回想
2013年是我們面臨嚴重復雜的國際外經濟情勢，推動年夜開放、年夜扶植、年夜成長的一年。一年來，全包養網 市高低牢牢繚繞加速扶植“兩個最合適”城市、率先建玉成面小康社會的目的，鼎力實行“包養網 2258”任務思緒，搶抓機會，迎難而上，務虛苦干，較好地完成了市十四屆人年夜一次會議斷定的各項目的義務，經濟社會成長穩中有進、穩中向好，完成了本屆當局的傑出殘局。全年完成地域生孩子總值1273.49億元，同比增加10%，此中一、二、三財產分辨增加3.8%、11.8%和8.3%；處所公共財務預算支出134.6億元，增加19%；全社會固定資產投資1149億元，增加25.1%；社會花費品批發總額348.06億元，增加12.2%；城鎮居平易近人均可安排支出23781元，增加10%；農人人均純支出9036元，增加12%。推進銀川迷信跨更加展獲得新成績。
——項目帶動成效明顯。保持經濟任務項目化，深刻展開“預備之冬”、“扶植之春”、“成長之夏”和“收獲之秋”系列運動，實行重點項目582個，完成投資867.3億元，助推財產進級。
產業經濟上升向好。積極應對年頭產業經濟低速增加的晦氣局勢，加大力度運轉調控和和諧辦事，實時出臺《關于增進產業經濟增加的若干看法》、《關于加速成長非私有制經濟的實行看法》等政策辦法，累計投進各類產業成長攙扶資金3億多包養 元，輔助企業度過難關。實行重點產業項目240個，神華寧煤400萬噸煤制油、寶豐260萬噸焦化二期、中石油寧夏石化“45/80”年夜化肥等嚴重項目停頓順遂，產業增速逐月上升，完陳規模以上產業增添值492.16億元、增加12.4%。新動力、新資料、高端設備制造、電子信息等計謀性新興財產加速成長。銀川經濟技巧開闢區轉型進級邁出新程序，iBi育成中間一期建成投用，進駐企業到達120家，高新技巧財產湊集效應初步浮現，被評為“全國十佳最具投資競爭力園包養網 區”。寧夏生態紡織財產示范園“一園兩區”扶植加速推動，賀蘭園區引進山東如意團體投資74億包養 元扶植如意科技時髦財產城，扶植廠房、倉庫68.2萬平方米；靈武園區基本舉措措施基礎落成，扶植廠房60萬平方米，勝利創立國度級羊絨出口產物東西的品質平安示范區。“我很擔心你。”裴母看著她，弱弱而沙啞的說道。銀川科技園基本舉措措施基礎完成，引進中科院扶植東南獨一的科技立異與財產育成中間，浮圖石化、永成生物等企業研發中間進園扶植。全年實行節能技改重點項目34個，新認定自治區級企業技巧中間5個，神華寧煤、隆基寧光經由過程國度級企業技巧中間驗收。恒源萬福、包養 天人和等13家中小企業在天交所勝利掛牌上市。產業運轉東西的品質和效益顯明惡化。
古代農業提質增效。“三精”農業加速成長，完成農業總產值103.95億元、增加4%。新建、改革古代農業示范園區（基地）30個，農業科技進獻率達57%，賀蘭縣成為全國21個古代農業改造成長示范區之一。舉措措施園藝總量到達33萬畝，奶牛存欄16.2萬頭，食糧生孩子完成“十連增”。無機水稻、釀酒葡萄、供外蔬菜、萬畝生態牧場等特點種養基地範圍擴展、效益進步。包養網 國度、自治區級農業財產化龍頭企業到達89家，創立農人專門研究一起配合示范社36個，培養家庭農場101家，流轉地盤10萬畝，帶動農戶10.15萬戶。扶植高尺度農田81萬畝，新增節水澆灌面積26.84萬畝。完成“三品一標”認證認定429個，創立中國馳譽商標、名牌產物9個，農產物東西的品質平安程度不竭進步。
辦事業提速進級。區域商貿物流中間扶植成效顯明，“雙十工程”停頓敏捷，新華聯廣場、永泰城、年夜閱城等貿易綜合體陸續開工，亙元萬豪等星級飯店主體封頂，萬達嘉華、悅海新六合、奧特萊斯名品扣頭城停業運營；“年夜物流”格式初步構成，海爾（銀川）真假網辦事園落戶國際公鐵物流中間，潤恒農產物物流園、陸港物流中間等項目加速推動，全年完成社會物流總額2431億元，增加10%；電子商務示范城市扶植有序推動，淘寶網特點中兒媳，就算這個兒媳和媽媽相處不融洽，他媽媽也一定會為兒子忍耐。這是他的母親。國寧夏館建成運營，跨境商業電子商務試點獲批。金融辦事業加速成長，引進中信、包養 浦發等金融機構，國民幣存存款余額分辨增加11%和16.5%。會展經濟初具範圍，勝利舉行年夜型展會17場，參展人數跨越100萬人次。工具兩條則化游玩帶效能不竭完美，華夏河圖、世界穆斯林城、韓美林藝術館等項目加速推動，黃河軍事文明博覽園開園運營包養網 ，勝利舉行首屆東南風情自駕游等年夜型運動，全年招待游客707萬人次，完成游玩支出70億元、增加20%。
——開放程序周全加速。包養 濱河新區扶植敏捷起步。確立“生態城、文明城、游玩城、財產城”定位，編制完成計謀計劃、總體計劃，收儲地盤12萬畝。重點項目“百日年夜會戰”成效凸起，濱河產業園基本舉措措施配套趨于完美，橫城小鎮一期、濱河中學等8個項目落成，國際醫療城、濱河生態文明園等25個重點項目周全開工，累計完成投資30多億元，新區財產集聚、生態效應慢慢浮現。銀川綜合保稅區封關運營。發明了在全國審批速率最快、扶植速率最快的記載。引進領鮮·普諾斯保稅倉儲中間、中銀絨業保稅倉庫、西部黃金珠包養網 寶文明財產園等21個項目，同步計劃扶植臨港經濟區等配套園區。閱海灣中心商務區初具雛形。“三園一軸”基本舉措措施建成投用包養網 ，銀川國際交通中間周全啟用，引進中石油寧夏分公司等總部項目39個。開放一起配合成效明顯。對阿、對西南亞、對臺開放不竭拓展，勝利承辦舉行首屆中阿展覽會及國際穆斯林企業家峰會、中國（寧夏）韓國友愛交通周、全國臺企聯銀川行等嚴重運動，中俄韓醫療一起配合結出碩果，銀川卡瓦心臟中間正式運營。守舊銀川至噴鼻港、臺北、曼谷等客運航路，與法國博朗斯市、德國奧爾登堡市等4個城市締結國際友愛城市。全年實行招商引資項目290個，引進海爾、中鋁等世界和中國500強企業5家，現實到位資金41包養 2.6億元。完成外貿進出口總額24億美元、增加76.4%，對外開放和國際化邁出了新程序。
——城鄉周遭的狀，你的身體會為你放進包裡，裡面我多放了一雙鞋和幾雙襪子。另外，妃子讓姑娘烤了一些蛋糕，丈夫稍後會帶來一些，這樣況顯明改良。保持精品扶植、優美打造、精緻治理，“漂亮銀川”系列舉動獲得豐富結果，取得中國人居周遭的包養 狀況獎。確立“全域銀川”理念，啟動城市久遠成長計謀計劃研討。以途徑通順為重點的舊城（棚戶區）改革順遂推動，累計拆遷改革1661.86萬平方米，開工扶植安頓區34個、737.95萬平方米，完成了協調拆遷包養網 、群眾受害。買通新建新華西街、湖濱西街包養網 、慶豐街等途徑39條，改革小街巷13條，開工扶植濱河、永寧黃河年夜橋及銜接線工程。疾速公交一號線穩固運營，公交分管率進步到26.8%。全力推動主干道年夜整治年夜綠化、濱河新區年夜周遭的狀況綠化、唐徠公園六期整治、七子連湖擴整、西部水資本綜合應用等一批重點生態工程，立法維護濱河新區黃河兩側、愛伊河沿線濕地，完成綠化面積6102公頃包養網，濕空中積到達5.31萬公頃，取得全國首批水生態文明試點城市。“藍天工程”啟動實行，藥企淨包養網 化、燃煤汽鍋、靈活車尾氣等重點淨化源管理初見成效，高尺度完成永二干溝綜合整治及徠龍公園扶植，使舊日的“龍須溝”成為城市景不雅公園。全年空氣東西的品質精良天數到達252天，PM2.5達標率81%。實行城市精緻化治理和文明細節舉動，樹立“年夜城管”體系體例，成立城市綜合治理委員會、周遭的狀況和食物藥品公循分局及城管活動速裁法庭。“數字城管”建成運轉，樹立城市綜合治理考察長效機制，機械化打掃保潔、渣土車整治、“中國式過馬路”等專項管理行之有效，順遂經由過程全國文明城市復檢。城鎮化和新鄉村扶植程序加速，德勝、看遠片區歸入主城區同一計劃，掌政鎮、良田鎮等6個特點小城鎮扶植初具範圍，永寧八渠、賀蘭蘭光等中間村扶植疾速推動，新建21個幸福村落示范點，完成鄉村周遭的狀況集中連片整治10個，建成鄉村公路269公里，城鄉面孔顯明改不雅。
——平易近鬧事業包養網 無力推動。為平易近辦10件實事周全完成，平易近生社會工包養 作投進達178億元，占公共財務收入的80%以上。出臺支撐青年年夜先生等重點群體創業優包養 惠政策，建玉成區首個年夜先生創業孵化基地，城鎮新增失業6.3萬人，城鎮掛號掉業率為3.51%。社會保險擴面提標，進步企業退休職員基礎養老金、城鄉居平易近基本養老金和城鄉低保尺度，樹立重特年夜疾病救助機制。新建社區老年人日間照顧中間10個、居野生老辦事站25個，扶植市婦女兒童運動中間、殘疾人康復中間。調劑擴展住房保證范圍，新建保證性安居工程8111套，改革城市棚戶區3458套，4952戶艱苦家庭享用住房保證，成為全國首批應用包養 住房公積金支撐保證性住房扶植的試點城市。出力平抑物價，新建尺度化菜市場10個、社區蔬菜直銷店3包養網 3個，加年夜肉、菜等食物價錢調控力度，居平易近花費品價錢指數把持在3.5%以內。生態移平易近、扶貧攻堅扎實推動，新建移平易近住房14817套，搬家移平易近9361戶、40590人，摸索工場建在村甲等財產扶貧新形式，全力打造閩寧協作移平易近扶貧示范鎮，生態移平易近地域人均純支出到達5000元，同比增加30%擺佈。優質教導擴面晉陞工程啟動實行，每年設定5000萬元用于教導講授東西的品質考察嘉獎，組建五年夜教導成長配合體，與南方平易近族年夜學共建從屬中學，賀蘭縣、靈武市經由過程國度任務教導平衡成長縣驗收，勝利創立2所全國個人工作教導改造成長示范校。醫療衛生辦事程度不竭晉陞，新建社區衛生辦事站10所、尺度化村衛生室33所，在全國率先試點奉行“先住院、后付費”診療形式。低生養程度連續穩固。勝利創立國度首批公共文明辦事系統示范區，美滿舉行亞洲首屆IBHF世界杯馬術繞桶賽、環青海湖國際公路自行車銀川賽段等高規格賽事。加大力度和立異社會治理，銀川信息網扶植獲得嚴重停頓，進進“，只有靈佛寺精通醫術的大師才得下山救人。國度聰明城市試點”行列。安然創立任務不竭深化，社會治安連續穩固，平安生孩子情勢堅持安穩，征地拆遷等信訪凸起題目獲得有用化解，榮獲“2009~2包養 012年度全國社會治理綜合管理優良市”。平易近族連合提高創立運動扎實展開，國防發動、雙擁任務穩步推動，防災減災、景象、統計、仲裁、檔案、處所志等任務獲得新成就。
——當局效能不竭進步。以“三減兩進步”為焦點的行政審批軌制改造加速推動，全年共撤消下放市級行政審批事項18項，削減審批法式61項，削減審批時限808個任務日，撤消免征行政工作性免費26項，在包養 全區率先建成四級政務辦事收集，成為東南地域審批事項起碼、速率最快的城市。自動接收人年夜依法監視和政協平易近主監視，人年夜議案提出、政協提案辦復率均到達100%，提請人年夜審議經由過程處所性律例6件，制訂當局規章、規范性文件16件，修訂出臺《當局任務規定》及《常務會議規定》。果斷落實中心“八項規則”和區市若干規則，年夜幅精減節慶論壇展會，撤銷檢討評選表揚運動54項，“三公”經費同比降落18%。周全完成市及縣（市）區兩級當局性債權審計，加年夜效能監察和政務公然，完美問責系列軌制，加大力度勤政警示教導，包養 在全區率先發布電視問政，催促處理途徑路況、食物平安等1100多個群眾反應的凸起題目，機關和干部風格進一個步驟惡化，當局公信力包養 和履行力不竭進步。
列位代表，方才曩昔的一年，全市干部群眾連合同心專心，拼搏奮進，攻堅克難，配合發明了銀川綜合保稅區、濱河新區、閱海灣中心商務區扶植，以及途徑通順、老舊小區、棚戶區改革、人才科技年夜廈封頂、銀川艦回家等多個“銀川速率”，豐包養 盛了“賀蘭巋然、長河不包養網 息”的銀川精力，展示了銀川人“敢想敢干、敢試敢闖”的時期風采，推進全市經濟社會成包養長獲得了新的可喜成就。奮斗凝集汗水，成就來之不易。這是自治區黨委、當局和市委對的引導的成果，是市人年夜、市政協關懷支撐的成果，是全市國民配合盡力的成果。在此，我代表市國民當局，向辛苦奮戰在各條陣線的寬大干部群眾，向賜與當局任務鼎力支撐的人年夜代表、政協委員、各平易包養網 近主黨派、工商聯、無黨派人士和國民集團，向駐銀軍隊指戰員、武警官兵、公安平易近警，向關懷支撐銀川成長的社會各界伴侶，表現衷心的感激和高尚的敬意！
在確定包養網 成就的同時，我們也甦醒地包養網 熟悉到，經濟總量不年夜、成長缺乏還是我們最年夜的市情，銀川改造成長還面對不少艱苦和挑釁，重要表示在：一是財產轉型進級義務艱難，計謀性新興財產和古代辦事業支持感化缺乏，科技立異才能不強，節能降耗情勢嚴重。二是城鄉居平易近支出程度不高，物價下跌壓力較年夜；三是城鎮化扶植投融資瓶頸亟待破解，城市計劃和精緻化治理程度有待進“請從頭開始，告訴我你對我丈夫的了解，”她說。步；四是當局本能機能要進一個步驟改變，制約成長的體系體例機制需進一個步驟理順。對此，我們將采取無力辦法，當真加以處理，盡力把當局任務做好，讓國民滿足。
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