中國網/中國發展門戶網訊 近年來，開放科學已邁入全球共識的新階段，重大科技基礎設施（以下簡稱“重大設施”）作為國家創新能力建設的重要組成部分，開放共享是其最重要的屬性之一，在開放科學實踐中發揮了重要作用。在全球開放科學潮流驅動下，許多國家和地區積極開展重大設施開放共享實踐探索。例如，韓國建立了一個全國設備使用服務區（ZEUS）的在線平臺，提供全國性的設施和儀器共享服務；歐盟通過部署構建歐洲開放科學云（EOSC），打造全球領先的數字化科研基礎設施平臺，為科研機構、創新企業及教育主體提供開放共享的創新生態系統，歐洲核子研究組織（CERN）等機構的多個重大設施科研數據已接入EOSC。
我國政府高度重視重大設施開放共享，制訂多項政策提供制度保障。2014年，《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》明確提出包括大型科學裝置在內的科研設施與儀器向社會開放。2018年，科學技術部、國家發展和改革委員會、財政部聯合制定了《國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》，進一步明確了開放共享的管理單位職責、獎懲考核等內容。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃）提出，“適度超前布局國家重大科技基礎設施，提高共享水平和使用效率”。在各級政府政策推動下，重大設施開放共享取得良好進展，在支撐國家重大科研任務、推動產業技術創新、服務國家重大戰略需求和國民經濟持續發展等方面取得了顯著成效。但當前我國重大設施開放共享以服務科學前沿、國家戰略需求為主，對民營企業開放存在技術對接難、準入壁壘高、商業化機制不完善、開放水平較低等仍需進一步提升的問題。
“十四五”規劃提出強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚。當前，民營企業已成為我國技術創新的重要主體，是推動經濟發展的核心力量。重大設施作為突破關鍵核心技術的重要戰略支撐和創新要素，在推動基礎研究創新突破的同時也為民營企業技術創新和戰略性新興產業創新發展提供平臺支撐。例如，中國散裂中子源為鋰電池技術、生物醫藥、新材料技術等戰略性新興產業的技術研發提供關鍵技術手段；高效低碳燃氣輪機試驗裝置為我國燃氣輪機產業技術突破與追趕提供重要實驗環境。隨著民營企業創新主體地位的提升，以及產業高質量創新發展轉型，散裂中子源、光源等重大設施的使用需求將進一步釋放，因此亟須探究推動重大設施向民營企業開放服務的體制機制，發揮重大設施對產業發展的支撐能力，提升我國民營企業行業競爭力。
當前，我國學界對國內重大設施開放共享的研究主要集中于開放共享機制探索、對策建議探究、用戶使用需求分析、政策對比分析等方面，對于重大設施向我國民營企業開放共享的關注仍有待加強。為彌補這一研究議題上的不足，本研究在分析我國民營企業創新發展現狀的基礎上，深入剖析民營企業依托重大設施創新發展的需求與挑戰，分析提煉國外重大設施服務產業發展的典型做法和經驗，從制定產業創新合作計劃、設立企業用戶服務部門、加強科普宣傳、構建人才培養體系等方面提出推動重大設施向民營企業開放共享的措施建議，以期為民營企業平時租會議等獲取和高效利用重大設施等科技創新要素提供決策支撐。
我國民營企業創新活力不斷釋放，對重大設施的使用需求同步增長
截至2025年1月底，我國民營企業數量達5 670.7萬戶，國家高新技術企業中民營企業有42萬余家，占比超過92%。民營經濟為我國貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮就業和90%以上的企業數量，已成為推動經濟發展的核心力量。在產業轉型升級中，我國民營企業以創新驅動突破技術壁壘，逐漸向產業鏈創新鏈前端輻射轉移，國際競爭力顯著增強。例如，華為公司近10年研發投入超1.24萬億元，2024年研發費用支出為1 797億元，在全球共持有有效授權專利超過15萬件；知識產權網站Patently發布的《2025年全球5G標準必要專利百強權利人》報告顯示，華為公司以15%的專利占比穩居全球5G技術制高點。比亞迪公司憑借刀片電池、混動技術與智能駕駛三大技術創新，以2024年427萬輛的銷量包攬中國車企、品牌及全球新能源車銷量“三冠王”，首次打破傳統車企壟斷格局，彰顯“中國智造”硬實力。《中國民營經濟發展報告（2024）》顯示，我國民營企業集中分布在廣東省、山東省、江蘇省；從產業分布來看，民營企業主要分布在科技服務、商貿服務、電子信息等行業；從研發投入來看，2024研發投入前1 000家民營企業研發費用總額為1.39萬億元，主要分布于“計算機、通信和其他電子設備制造業，互聯網和相關服務業，汽車制造業，電氣機械和器材制造業，黑色金屬冶煉和壓延加工業”。在創新能力方面，民營企業全球競爭力穩步提升，企業研發強度與發達國家之間的差距逐步縮小。截至2024年底，我國民營企業共擁有授權專利1870萬件，占全國專利總量的48.65%。歐盟委員會發布的《2023年歐洲創新記分牌》研發前1 000位的企業中，363家來自美國、217家來自中國；中國企業時租會議的研發投入規模為12 677.85億元，占比16.36%；電子和電氣設備、健康設備與服務等9個行業的中國企業研發投入、凈利率高于國際平均水平。在推動產業鏈優化升級方面，超過90%的民營企業通過聚焦主業提升核心競爭力、關鍵核心技術研發突破的方式推動產業升級。
隨著民營企業創新能力不斷提升，對重大設施的使用需求呈現增長態勢。例如，百濟神州、華領醫藥等企業基于上海光源研發的創新藥成功上市，同時還有多款藥物正在進行臨床試驗；深圳的合成生物研究、腦解析與腦模擬兩個重大設施向企業開放，眾多來自民營企業的研究人員通過線上預約平臺申請科研設備借用，其中自動化實驗平臺能夠為民營企業節省數千萬元的實驗設備購置投入，同時縮短企業小試、中試到產業化量產的周期；高效低碳燃氣輪機試驗裝置為我國燃氣輪機企業技術研發提供必要的平臺和實驗環境；穩態強磁場實驗裝置為西部超導材料公司、維亞生物科技公司等企業的技術創新提供支撐；以中國散裂中子源、上海光源等為代表的重大設施，依托原位表征、多尺度模擬等先進時租空間技術手段，為一些民營企業在新能源電池能量密度提升、高性能復合材料研發、高端芯片制造工藝優化、生物醫藥靶向治療等前沿領域技術創新提供了不可替代的平臺支撐作用。此外，隨著歐盟制定嚴格的進出口貿易政策，如最低工人時薪、最長工作時間等，部分外向型民營企業將失去人口紅利的競爭優勢，促使其進行產業升級轉型，未來可能增加對重大設施的使用需求。然而，現行創新要素配置機制仍存在一定制約，民營企業依法平等獲取創新要素的政策保障尚待完善，重大設施對民營企業的共享水平亟須提升。為充分滿足民營企業對重大設施的使用需求，推動其向更高質量發展邁進，應進一步探索如何強化政策供給、優化設施資源配置，為提升重大設施服務民營企業的能力和效率、推動產業升級和科技進步提供有力支撐。
重大設施助力我國民營企業高質量創新發展
重大設施為我國民營企業向產業鏈供應鏈前端輻射轉移提供關鍵物質基礎。我國民營企業創新能力水平顯著提升，更加注重通過掌握核心技術提升競爭力，重大設施為民營企業應用基礎研究、產業技術創新提供極限研究手段。例如，百濟神州公司利用上海光源生物大分子晶體學線站（BL17U1）為其自主研發的抗癌新藥“澤布替尼”的最終成藥提供了結構上的科學依據。該抗癌藥物于2019年在美國獲批上市，這也是我國自主研發的抗癌藥首次走出國門。散裂中子源具有高穿透性、帶磁矩、自旋和能量范圍大等優點，廣泛應用于材料科學技術、新能源、化學化工、生命科學技術等多個前沿交叉和高科技研發領域，九宮格中國散裂中子源圍繞航空發動機主軸軸承延壽、葉片耐溫性能等問題開展殘余應力、中子單粒子效應檢測研究，為航空航天和運輸領域提供關鍵技術支撐。高效低碳燃氣輪機試驗裝置的建設內容包括燃氣輪機壓氣機、燃燒室、透平、先進循環實驗平臺及高精度測試系統，形成高效低碳燃氣輪機重大科學問題、關鍵技術、部件及系統特性的研究手段和工具，為我國企業燃氣輪機技術自主創新、產品研發提供國際先進的研究條件。
重大設施小班教學建造升級過程的技術溢出為民營企業攻克關鍵核心技術、提升企業創新能力提供土壤環境和發展機遇。重大設施儀器復雜，部分零部件需滿足超高溫、超高精度和超導等極端環境要求，其建造升級已成為企業突破小樹屋高新技術瓶頸、促進高端裝備制造發展的引擎。例如，國內安泰科技公司創新鎢板制備工藝，其研發的鎢靶具有良好的抗熱震性能、耐沖刷腐蝕性能等，已成功應用在中國散裂中子源和歐洲散裂中子源上；柳州歐維姆機械公司參與研發的“中國天眼”（500米口徑球面射電望遠鏡，FAST）索網結構，首創了冷鑄擠壓復合錨固等專利技術，為企業參與港珠澳大橋工程提供技術支撐；核聚變衍生技術孵化帶動一大批高新技術和新興產業的蓬勃發展，在超導、磁體、電源、低溫、診斷、等離子體等領域已孵化50余家高新技術企業，培育10余家擬上市企業，帶動20余家上市企業蓬勃發展。重大設施建設運行同樣為民營企業技術創新發展提供環境和機遇。例如，安徽應流集團依托“東方超環”（全超導托卡馬克核聚變實驗裝置，EAST）運行過程中產生的“高端熱處理三相調制負荷綜合校正裝置”，成功解決了熱等靜壓工藝中的電壓波動問題，為企業帶來上千萬元經濟價值。可以發現，當前重大設施建設運行的裝備研發、制造以國企參與為主。隨著國家支持向民營企業進一步開放重大設施，勢必將推動更多民營企業通過參與重大設施建設、運行，提升自身關鍵技術研發能力和市場競爭力。
重大設施為民營企業技術創新、產學研協同創新提供高水平人才支撐。重大設施的高精尖技術對高素質創新人才培養有獨特優勢，其設計、建設需要最大程度地協同多學科攻關創新，易于形成較為完備系統的交叉學科研究團隊和研究方法體系，為儀器科學家、工程師、科技創新團隊等高素質創新人才培養提供良好的實踐環境和學術氛圍。支撐新質生產力培育和發展的創新型人才培養需要重大設施與民營企業持續合作，上海光源支持了張江科學城醫藥、材料、催化劑產業發展，同時也培養了“杰青”“優青”等高端科研人才。民營企業技術發展難題為重大設施人才培養提供實踐場景和選題，而依托重大設施的科研成果溢出和轉化為民營企業技術發展提供理論和實踐支撐，兩者相輔相成，共同為創新型人才培養提供實踐和應用場景。同時，重大設施人才向民營企業流動有助于提升民營企業使用重大設施進行技術創新的科學問題凝練能力和研發效率，賦能民營企業高質量創新發展。
我國重大設施服務民營企業的問題與挑戰
當前，民營企業在利用重大設施開展技術研發過程中，面臨多方面障礙與挑戰，主要體現在以下4個方面。
信息不對稱制約設施使用效率
民營企業用戶與重大設施之間的信息不對稱影響設施的使用效率。重大設施技術復雜度高，通常包含多個實驗線站和實驗平臺，可用于解決不同專業領域的科學問題，并主要服務于基礎科學研究。然而，在設施使用過程中，企業與設施管理方在信息理解和需求匹配方面存在較大差距。一方面，民營企業主要面向具體產業技術難題，如何將技術難題轉化為可在重大設施上研究的科學問題，超出了大多數企業的技術能力范圍；另一方面，設施管理方雖熟悉設備的實驗參數及操作規程，但對企業的具體產業技術需求缺乏深入了解，導致企業技術研發需求與設施支撐能力之間存在信息不對稱，從而制約了對設施的利用。
盡管部分重大設施已開始關注并嘗試緩解信息不對稱問題，如中國散裂中子源已面向部分大型企業開展機時需求征詢；但整體而言，民營企業的需求表達機制和設施方的技術對接機制仍需進一步完善，需探索更加系統化和有效的信息對接與共享機制，提升設施服務企業的精準度和可及性。
重大設施對民營企業機時供應尚需提升
當前，重大設施的戰略定位主要聚焦于突破科學前沿、解決國家重大科技問題，主要用戶群體以高校、科研院所為主，民營企業的使用比例相對較低。例如，自2018年開放運行以來，中國散裂中子源已支撐國內外用戶完成1 000余項課題，其中企業用戶（包括國有企業）占比僅為6.44%。上海光源自開放運行以來，已為全國34個省級行政區近800家單位、約4 500多個研究團隊、超過47 000名用戶提供服務，為生物制藥、化學化工、新能源、高性能材料等領域的100多家企業提供定制化研發支持。然而，相較于日本產業轉型時期SPring-8光源提供的10%—20%商業機時而言，我國重大設施仍無法滿足企業需求，在服務民營企業方面仍有較大提升空間。
為充分發揮重大設施對產業技術創新的支撐作用，亟須加強政策引導，前瞻性布局設施開放共享政策，鼓勵設施管理方向民營企業提供更有針對性的技術支持和定制化服務，助力企業攻克產業關鍵核心技術，提升行業核心競爭力。
民營企業科研實力及設施使用意識有待提升
依托重大設施開展技術創新涉及科學問題提煉、實驗方案設計、實驗數據分析等多個環節，對企業的研發能力提出了較高要求。與國際先進企業相比，我國民營企業的研發能力和基礎研究投入仍有待提升。國際上，不少企業已具備依托重大設施自主開展產業技術創新和基礎研究的能力，并通過聯合建設專用線站或自建設施的方式深化與重大設施的合作。例如，日本SPring-8光源建有15條產學合作/產業專用線站，其中川崎重工、索尼、松下、三菱等13家機構聯合建立SUNBEAM專用線站，豐田汽車獨立建設BL33XU豐田專用線站。相比之下，我國目前僅有華為、比亞迪等少數行業龍頭民營企業具備使用重大設施的能力，整體上民營企業尚未充分挖掘同步輻射光源、散裂中子源等先進技術手段在產業升級中的潛力。一些企業對本行業相關的重大設施缺乏了解，使用意識較為薄弱，導致設施的潛在產業價值尚未得到充分釋放。因此，應進一步加強企業與重大設施的聯動，提升企業對設施的認知和利用能力，促進科研資源與產業需求的高效對接。
人才短缺、數據安全及準入壁壘高等問題
民營企業在使用重大設施過程中，面臨專業人才短缺、實驗數據泄漏風險及準入壁壘高等多重挑戰。重大設施的技術創新涉及跨學科知識體系和復雜實驗設計，要求企業具備高水平的復合型科研人才。例如，在中國散裂中子源上開展鋰電池技術研究，不僅需掌握鋰電池材料的專業知識，還需熟悉中子衍射、中子小角散射和中子成像等技術。然而，當前重大設施的儀器科學家、工程師等專業人才短缺，既影響設施對民營企業的服務質量，也制約了企業自身在科學問題凝練、實驗方案設計、實驗數據分析等方面的能力，進而降低其利用設施進行技術研發的效率。研究顯示，國外重大設施運行過程中科學家與工程師、管理運行等人員的比例大約在1∶1。例如，歐洲X射線自由電子激光裝置2020年的人員構成中，科學家225人、工程師和技術人183人、管理人員76人。韓國浦項自由電子激光裝置（PAL-XFEL）的人員構成中，大約50%為科研人員，50%為技術人員。國內某些重大設施的研究人員（包括教授和研究員）占比71%，工程師和管理人員占比29%，遠低于國外同類型設施，儀器科學家、工程師等人才相對缺乏。
企業用戶對實驗數據安全性存在顧慮，特別是在涉及專用型重大設施的情況下，行業內企業間的技術競爭加劇了數據安全問題。例如，我國高效低碳燃氣輪機試驗裝置主要用于重型燃氣輪機的技術研究，然而，由于該裝置的用戶主要來自同一行業領域，企業擔憂使用過程中技術信息和實驗數據泄露給競爭對手從而影響自身的市場競爭力，這也是該設施面臨核心用戶不足的“冷啟動”問題的原因之一。
重大設施存在一定的使用壁壘。由于資源稀缺，通常需要通過嚴格的申請和評審程序來分配使用權限，具有高研究價值的提案才會爭取到設施的使用資格。而多數民營企業的科研能力還有所欠缺，無法將研發過程中的科研需求轉化為科學問題和重大設施的實驗方案。同時，重大設施作為政府出資建設和運行的公共科研平臺，其面向民營企業的商業化機制不夠完善。另外設施是否收費，如何收費和收費標準的制定也是制約民營企業特別是中小民營企業使用的原因之一。
國外重大設施服務產業發展的經驗
國際上，重大設施已經在企業的創新發展中發揮了重要作用。以同步輻射光源（以下簡稱“光源”）為例，截至2023年底，全球約40臺光源共計發表企業參與研究論文2.2萬篇，約占光源成果總量的10%。發表論文前25名的企業（表1）中，大部分企業來自美國、日本、歐洲，無錫藥明康德公司發表64篇論文（排名22）。同時，國外光源設施服務的企業行業分布較廣，包括電子技術、生物醫藥、儀器元件和航空航天等先進制造業領域，已有相對成熟的運行模式與合作路徑依賴，成果也具有一定的代表性和突破性。例如，為支撐微細加工、掩膜缺陷檢測、極紫外光刻等半導體產業鏈相關技術的研發，日本兵庫縣立大學產業技術研究所在日本SPring-8光源附近建設了NeWSUBARU光源，而荷蘭ASML公司的第一臺光刻機就是基于與NewSUBARU光源長達10年的合作而研發成功。
建制化預留企業實驗機時
國外許多重大設施在年度運行規劃中均為企業用戶預留了15%—30%的實驗機會（如美國先進光子源、美國先進光源、美國斯坦福同步輻射光源設施，日本光子工廠、SPring-8光源，瑞典隆德大學光源，歐洲同步輻射光源設施等），部分重大設施的企業使用份額接近50%（如德國卡爾魯斯厄光源、德國柏林電子環與光源Ⅱ等），以及企業專用光源（如日本Nano-Hana光源）。另外，國外部分重大設施在建設規劃之初參照政府和社會資本合作模式（PPP模式）引入了企業資本，建設企業專有實驗站并為企業預留專用實驗資源。例如，美國能源部布魯克海文國家實驗室的NSLS-Ⅱ光源在2021年新規劃共22個實驗站，其中12個實驗站為企業專用。而在其建設之初，雪佛龍、美孚、英國石油、杜邦和環球油品公司等企業用戶就參與建設并投入資金；英特爾、羅氏等來自半導體、生物醫藥、石油化工領域的企業參與到美國先進光子源規劃建設中；硅谷的半導體微電子、磁存儲器和生物技術企業深度參與美國先進光源建設（如，英特爾和應用材料公司建立了一個微型XPS設施用于研究大片晶圓，安進和羅氏則投資建設了美國先進光源的蛋白質結晶學光束線）。
為企業提供富足的實驗資源不僅加速了技術創新向社會經濟發展轉移，也可以為光源獲得一定的社會經費作為補充。據悉，英國鉆石光源每年從產業界創收250萬—300萬英鎊，而日本SPring-8光源每8小時向企業用戶收費約2.5萬元人民幣。
協同化制定企業合作計劃
國外重大設施同企業間大多存在長期合作計劃，以加強前沿技術對產業界的支撐能力。具有代表性的歐盟LEAPS-INNOV計劃，其目的是密切產業界同歐洲現行重大設施的合作關系，以開放式創新促進歐洲產業界技術研發與實力提升。截至目前，已有16臺重大設施和3家學術機構加入該計劃，為企業提供了有效的創新資源，同時特別鼓勵中小型企業使用重大設施。英國于2011年就基于ISIS散裂中子源設施啟動了合作研發計劃，為在英國的實體企業提供了重大設施的快速訪問通道且供企業用戶免費使用；截至2021年，英國ISIS散裂中子源已支撐來自13個行業的46家公司的73項研究，且該合作研發計劃未來10年內預計經濟效應可達10億英鎊量級。2018年，美國成立高功率激光聯盟，涉及13臺美國激光設施，為企業預留合作通道，允許企業以合作伙伴、贊助商、個體會員等身份加入，共享激光技術并同學術聚會界開展合作。歐洲同樣建立了激光合作項目，匯集了歐盟共15個成員國的47個激光相關研究機構，促進企業使用前沿的激光設施并密切企業與市場間的激光技術轉讓；目前，歐洲企業基于該項合作計劃已有多項典型產品，集中在生物醫療、新材料、芯片等先進制造業領域。
組織化成立產業促進協會
國外重大設施大多成立專業機構負責密切聯系企業，進一步提升技術創新轉換效率，具有代表性的有4個：歐洲ENRIITC項目支持重大設施機構增設產業聯絡官（ILOs）和產業合同官（ICOs），形成合作網絡，進一步加強重大設施同企業用戶的合作聯系。法國8個國家級研究院之一的Nanoelec，投資650萬歐元成立專項計劃，用于將歐洲同步輻射光源設施和ILL中子源向微電子企業開放，提升法國企業在微電子行業競爭力。2012—2021年，已有324家企業（75%為中小企業）參與。日本J-parc中子源于2008年成立了產業利用促進委員會，幫助企業利用中子設施開發新產品。并于2017舞蹈教室年以來，連續舉辦“中子工業利用報告會”，用于采集企業技術需求，明確當前技術邊界。日本SPring-8光源單獨設立“產業應用辦公室”，定期舉辦宣傳會向企業用戶推介先進實驗技術以及研討會為企業用戶搭建技術交流平臺。早在2011年，歐盟就召開了題為“研究基礎設施服務產業創新”論壇，以增強重大設施對工業和中小企業服務能力為目標，采集企業技術需求并探討了適用于企業用戶的設施支撐模式。
綜上，國外發展經驗表明重大設施已成為企業發展不可或缺的高技術含量勞動工具。國外企業通過多種方式，相對較好地實現了全流程參與重大設施建設、運行、應用。而將重大設施的先進技術手段應用于產業技術研發，有助于其持續保持在行業領域內的競爭優勢。
政策建議
為進一步推動重大設施向民營企業開放共享，提升民營企業研發能力，促進產學研深度融合，提出如下4點政策建議。
系統化制定重大設施服務產業創新合作計劃。借鑒歐盟2011合作計劃經驗，出臺針對重大設施服務產業創新的專項合作計劃，設立專項資金持續資助行業領域前沿研究團隊依托重大設施開展研發活動，確保研發工作的連續性和深度。鼓勵民營企業通過聯合共建、設立專用實驗線站等方式深度參與設施建設和運行，完善民營企業參與的準入和退出機制，保障民營企業在設施建設和使用過程中的合法權益。 鼓勵重大設施管理方預留企業專用機時，適當增加民營企業專家在重大設施用戶委員會中的席位，保障民營企業技術創新需求，支持有能力的民營企業依托重大設施牽頭承擔國家重大技術攻關任務；同時加強企業用戶數據的安全和知識產權保護，為企業用戶提供嚴格的數據訪問權限管理，設立針對商業機密保護的標準化流程。鼓勵產學研深度融合，推動重大設施科學家團隊與民營企業技術人員聯合研究與持續合作；加強重大設施基礎研究和企業關鍵技術問題的深度銜接，從底層基礎研究層面提升民營企業創新能力和市場競爭力。
加強對民營企業的宣傳與推廣。針對當前重大設施與民營企業之間的信息不對稱問題，重點強化對民營企業的宣傳力度，提升設施的社會認知度和企業應用率。報道典型產業合作案例，增強宣傳內容的針對性和實效性，如中國科學院通過公眾科學日等科普活動加強重大設施服務民營企業關鍵核心技術創新典型案例的科普宣傳；鼓勵重大設施的科學家登門入室、深入行業會議進行設施宣講。推動地方政府定期組織民營企業交流活動，搭建科研人員與民營企業之間的有效溝通渠道，提高企業對設施的認知度和利用水平。構建密切產學研協同網絡，提升設施與民營企業協同創新聯動能力。
建制化設立針對企業用戶服務的聯絡部門。設立專門的統籌協調機構，如產業促進會、工業咨詢委員會等，系統梳理并協調民營企業在使用重大設施過程中遇到的障礙和難題。建立健全機時申請機制，為民營企業研發需求提供高效便捷服務。同時，進一步增強設施管理方服務意識，提升設施對企業創新需求的適配性，保障企業順暢使用設施資源。
構建完善的重大設施人才培養體系。加強專業人才隊伍建設，如鼓勵中國科學院等重大設施建設運行單位探索科教融合、校企聯合培養的重大設施專業人才供給模式，拓寬重大設施人才培養渠道，加強專業技術人才培養與供給；建立健全重大設施人才流動機制，促進人才在民營企業、高校、科研機構之間合理流動。完善分類人才考核評價體系，強化對科技設施管理與研發人員的激勵機制，提高專業人才隊伍的穩定性和積極性，確保設施的高效運行和持續創新能力。
（作者：張玲玲，中國科學院大學經濟與管理學院；王富強，中國科學院大學中丹學院 中國-丹麥科研教育中心；張明澤、李澤霞，中國科學院大學經濟與管理學院 中國科學院文獻情報中心。《中國科學院院刊》供稿）
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