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原題目：云南省普洱市公安局南屏派出所摸索“融、問、調、議”任務法——（引題）
多元解膠葛，小樹屋當好群眾貼心人（主題）
國民日報記者 葉傳增
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本年《當局任務陳述》提出，保持和成長新時期“楓橋經歷”，推動牴觸膠葛預防化解，推進信訪任務法治化。云南省普洱小樹屋市公安局南屏派出所摸索小樹屋“融、問、調、議”任務法，融通鄰里、問清平易近情、調化心結、議止紛爭，實時回應國民群眾公道訴求。
云南省普洱市思茅區南屏鎮轄區面積508平方公里，生齒近16萬，面積和生齒分辨占思茅區全區的約1/8和約1/3，但全鎮僅有一個派出所。
位于城鄉接合區域，生齒密度年夜、鄰里膠葛易發，普洱市公安局南屏派出所摸索“融、問、調、議”任務法，融通鄰里、問清平易近情、調化心結、議止紛爭，聽取群眾心聲，會聚多方氣力，盡力化解牴觸，讓國民群眾的取得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保證、更可連續。2023年，南屏派出所獲評“楓橋式任務法”單元。
融通鄰里，問清平易近情
南屏鎮倒生根社區居委會門前有一棵掛滿了小卡片的樹。走近看，卡片上寫著社區居平易近反應的題目和心愿。“小區棋牌室深夜擾平易近”“小區二單位有住戶遛狗不牽繩，影響其他住戶人身平安”……
這棵樹叫“心愿樹”，由社區和警務室共建。倒生根社區位于老小樹屋城區，轄區內職工小區較多，居平易近們有些是多年的老同事，是典範的“熟人社會”。
“我們進戶訪問時發明，不少居平易近礙于體面，呈現鄰里牴觸時未便小樹屋當面跟社區干部或平易近警反應，牴觸沒有獲得實時化解，終極成為心結。”倒生根社區警務室擔任人張樹文說，“為了給社區居平易近供給一個反應題目的渠道，我們建立了‘心愿樹’。”天天下班前，先往“心愿樹”翻看心愿卡，檢討有無激發治安風險的題目，曾經成了張樹文的任務習氣。
國民西路某小區業主謝師長教師在“心愿樹”留言：自家孩子在小區被其他業主養的狗咬傷，事后對方依然沒有加大力度對犬只的治理，煩惱未來還會呈現狗傷人的情形，盼望警務室出頭具名處理。這則留言惹起張樹文的追蹤關心，他又梳理了“心愿樹”上其他相似的上訴，發明反應不文明養犬行動的上訴不在多數。
核實情形后，警務室和社區加大力度小區寵物治理，結合組織了關于文明養犬的宣揚運動，以此加強社區居平易近文明養犬的不雅念，轄區內不文明養犬的行動年夜年夜削減。今朝，南屏派出所轄區內4棵“心愿樹”累計搜集群眾反應題目338條，勝利化解處理317條。
除了“心愿樹”，南屏派出所還依托社區網格化治理機制，周全摸排轄區居平易近的家庭情形、職員種別、區域舉措措施、鄰里關系、隱患牴觸，把握社情平易近意。“轄區面積年夜、生齒多，摸清社情平易近意有助于提早發明治安隱患和風險點，實時解開群眾心結、打消隔膜，把牴觸化解在萌芽狀況。”南屏派出所所長刀家啟說。
會聚協力，調化心結
邇來，南屏派出所轄區學府社區警務室收到一面寫著“排憂解難、情系居平易近”的錦旗，這是該警務室收到的第一面錦旗。
前不久，學府社區警務室擔任人陳云峰招待了居平易近黃師長教師。“他們要在我們樓下建公廁，頓時就要開工了，建成后我們生涯受影響。如果沒人處理，我們就要往區里反應！”
“別急，漸漸說。”見黃師長教師情感衝動，陳云峰趕忙將他迎進屋，并給他倒了杯熱茶。
喝了茶，黃師長教師的情感垂垂安靜上小樹屋去。陳云峰問道小樹屋：“您是哪個小區的？有什么題目漸漸說，我們能幫上忙的必定盡心盡力。”
本來，黃師長教師是學府華城二期的住戶。小區樓下有一家美食城行將停業，將茅廁的地位計劃到小區樓下，離居平易近樓缺乏10米。黃師長教師屢次和美食城開闢小樹屋商交涉，但開闢商表現茅廁行將開工，從頭選址需再次報批，煩惱影響美食城停業。幾回商談無果，黃師長教師這才找到社區警務室。
“群眾事無大事，既然群眾找上門來，我們必定全力和諧。”建築茅廁觸及社區、住建、城管等多個單元，陳云峰啟動調停“吹哨報到”機制，聯絡接觸有關部分職員構成調停步隊，第二天一同前去現場實地調解。在現場，有關部分顛末小樹屋實地勘測了。他想在做決定之前先聽聽女兒的想法，即使他和妻子有同樣的分歧。，將茅廁選址調劑到離小區百米開小樹屋外的一處小廣場上，該膠葛終極得以處理。
相似如許觸及多部分的膠葛調停，在南屏派出所轄區還有不少。刀家啟坦言，很多膠葛觸及的事權小樹屋，實在已超越派出所的本能機能范圍，“但有事找差人是群眾的樸實認知，小樹屋我們假如不論不問，就會讓群眾掃興。”
為了讓群眾膠葛有人管、有人調、調得好，小樹屋南屏派出所以平易近警為骨干，吸納各行業、各部分職員，樹立調停步隊15支，為群眾供給多元化、方便化、高效化的膠葛處理渠道。2023年累計處理各類牴觸膠葛2700余起，有用防止了牴觸進級。
鄰里介入，議止紛爭
曼歇壩村警務室平易近警袁忠海在訪問時，從村干部那里清楚到一路辣手的鄰里膠葛。該村有一戶人家做坡地改梯田，施工的土方把他人家的祖墳埋了。村里屢次調停都未勝利，盼望公安機關出頭具名唱工作。
清楚情形后小樹屋，袁忠海第一時光約請兩邊當事人到警務室停止調停。兩邊一會晤就火氣實足小樹屋，一方說他曾經批准賠還償付2萬元給對方從頭補葺，而另一方則堅稱賠還償付太少，調停進度非常遲緩。
為了推動膠葛調停，袁忠海找到村里一位有權威的退休老干部來唱工作。老干部離開調停室后，先批駁了損壞祖墳的一方，請求他們慎重報歉和抵償；然后又找到另一方，勸他們早點補葺好。一番勸告讓兩邊沉著上去，平易近警從法令權益、鄉里友誼等方面進手，領導兩邊感性處置題目。顛末一下戰書小樹屋的調停，當事兩邊終于握手言和，一路牴觸膠葛得以化解。
“在膠葛調停中，我們充足施展老黨員、老干部、老兵士、老小樹屋平易近警、老教員等在平易近意征集、牴觸調停、訴求處理等方面的經歷、權威上風，推進社區、村成立‘五老說事評斷室’，領導群眾將牴觸膠葛擺到桌面上評斷，以議止爭。”刀家啟說。
近年來，南屏派出所綜合應用“融、問、調、議”任務法，積極排查化解轄區各類鄰里牴觸膠葛，出力處理影響社會穩固的泉源性題目。2020年以來，該派出所轄區未產生因鄰里牴觸膠葛激發的“平易近轉刑”案件。
“下一個步驟將在全市公安機關推行南屏派出所的任務經歷，保持抓早抓小抓苗頭，建立關隘前移的理念，實時回應國民群眾公道訴求。”普洱市公安局相干擔任人表現，“我們將施展調停在牴觸膠葛小樹屋預小樹屋防化解中的基本性感化，周全晉陞牴觸膠葛排查小樹屋化解質效，把題目處理在下層、化解在萌芽狀況。”